5月28日(周建琳)为适应苏州经济社会快速发展,落实国家“先考古、后出让”的基本建设考古制度,《苏州市地下文物保护办法》2.0版应运而生。27日,苏州召开新闻发布会公布,从6月1日起新修订的《苏州市地下文物保护办法》(以下简称《办法》)将正式实施。
近年来,苏州考古研究工作取得了一系列成绩。在文明溯源方面,对草鞋山遗址、木渎古城等一批历史遗迹进行了发掘、研究,草鞋山遗址被考古界称为“江南史前文化标尺”,木渎古城被认定为春秋时期吴国都邑性质的大型城址,先后形成了一批考古研究成果。在考古发掘方面,10多年来发现重要遗存100余处,开展考古发掘项目104项,出土各类文物标本2万余件,主持的考古发掘项目3次荣获全国“十大考古新发现”。与此同时,城市建设与地下文物保护之间的矛盾日益突出,“先考古、后出让”亟待从制度上予以确立。
新修订的《办法》围绕考古调查、勘探和发掘全流程进行制度设计,吸收苏州文物考古工作实践经验,确立了“先考古、后出让”的基本建设考古制度。此外,《办法》还明确了政府及其相关部门职责,增加了地下文物埋藏区、文物保护信息共享机制的相关规定,调整了考古调查、勘探的范围,突出编制计划的重要性,明确了考古费用的承担主体,并增加了考古成果展示运用的相关规定,进一步理顺文物保护与城市更新的关系。
做好地下文物保护工作,对于揭示苏州作为吴文化发源地和江南文化核心城市的文化内涵,展现苏州文明脉络与苏州古城变迁,论证苏州地域文明对中华文明的突出贡献,具有重大意义。新修订的《办法》明确,任何单位和个人都有依法保护地下文物的义务,有权制止和举报破坏地下文物的行为,并明确了政府及其相关部门职责,以凝聚全社会的广泛合力,共同做好地下文物保护工作。
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