“检举举报件依托平台实现全流程线上流转,在途时间由原来线下平均20个工作日,变为在线即转、即收、即办,办理质效明显提升。”省纪委监委信访室相关负责人介绍。不仅如此,省纪委监委还创新构建检举举报大数据应用子平台,依托专题分析、热点分析等功能,构建3个大类14个专题分析模型,充分发挥信访举报“晴雨表”“风向标”作用,为领导决策提供数据支撑。
省纪委监委开发建设监督办案业务平台,将线索处置、谈话函询、初核、立案审查调查、审理处理、移送司法等法定办案程序嵌入到平台中,基本实现“线索案件网上办理、调查措施网上审批、处置反馈网上推送、权力内控网上实施、文书档案网上生成、统计数据网上汇聚”6项功能。截至目前,监督办案业务平台已在线处置问题线索18.8万件,在线申请使用各类审查调查措施24万件,在线制作各类法律文书33万份。
作为江苏智慧纪委监委平台的骨干平台,办公管理平台涵盖办公OA、组织人事、数字档案、学习培训、法规案例、网络宣传、子印章等功能,促进办公效率和队伍管理水平不断提升。
大数据平台则是江苏智慧纪委监委平台体系中四大平台的数据支撑平台。该平台以8类信息查询为主要功能,以大数据研判、大数据筛查比对和廉政档案管理为延伸应用,覆盖省市县三级。全省各地分别建立标准化的纪检监察大数据查询研判中心,确保大数据查询、研判分析工作在专门场所规范开展。
在工作中深刻体会到大数据平台带来的便捷后,泗阳县纪委监委办案人员感慨:“过去办案主要靠‘一张嘴、一支笔、两条腿’,现在大数据平台提供信息查询,尤其是疫情防控期间,大大节约了外出查询时间,也增强了安全性。”
实现“三个智慧”
助推高质量发展
全省日常1.5万人在线应用,“上班必开机、办案必上网”……如今,江苏智慧纪委监委平台已成为全省各级纪检监察机关开展监督检查、审查调查、办公管理的必备工具,实现智慧监督、智慧办案、智慧管理。
智慧监督,实现监督对象“底数清、情况明、评判准”和权力的有效监管。利用大数据筛查比对覆盖面广、精准度高的优势,全省各级纪检监察机关通过查办案件,总结归纳行业领域腐败案件中的作案特点手法,按照“建立比对规则、发现疑似问题、组织核查处置”的思路,建立大数据筛查比对模型,主动发现问题线索。
聚焦违规兼职取酬、违规经商办企业、公车私用、私车公养、公款购买烟酒、欺诈骗保、民生资金优亲厚友等14类突出问题,江苏各级纪检监察机关先后开展38项大数据筛查,并开展专项整治,切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。
智慧办案,瞄准服务办案目标。省纪委监委积极推进省市县三级纪检监察大数据查询研判中心建设,紧扣“查得全、查得准”的要求,构建“省级为龙头、市级为枢纽、区县为应用终端”的一体化查询协作服务机制,让数据资源全省共享,积极探索“由线索到数据—由数据到证据—由证据到人”的办案新模式,将过去上门排队查询转为现在足不出户在线查询反馈。
南京市秦淮区纪委监委建立全区停车收费管理信息查询库,通过数据比对发现,近4年停车管理问题一直处于投诉问题首位,在各类诉求中占比均在65%以上。在疫情期间不便外出查询的情况下,去年以来,该区纪委监委通过建立停车收费管理信息数据分析模型,比对后台交易信息,发现私自包月、侵吞钱款等停车收费方面违纪违法问题线索229件。
智慧管理,实现留置场所管理、权力内控、决策分析智能化、科学化。我省通过数字化的全流程监管,确保留置场所看护、监管、保障、医疗、后勤等可知可控、规范有序;通过业务平台强化权力内控,实现问题线索、办案流程、审查调查措施等在线事中事后监督,可追溯、可倒查;检举举报、审查调查、党风廉政等统计数据分析实现智能化、模块化,辅助科学决策。( 顾 敏)