南京江北顶山街道创新"融治理" 打造基层治理现代化

　　中新网江苏新闻1月31日电(记者 泱波)一支队伍管执法，基层治理更有力；建设“网格E家”，打通为民服务“最后一公里”；智慧平台“一体化”，实现综合调度指挥……近年来，作为南京江北新区核心区的顶山街道围绕“全科、高效”基层治理体系的建设，积极探索现代化新主城的“融治理”模式，初步显现出基层治理的活力与效率。

顶山街道着重突出“人民至上”的服务理念，在服务方式、服务内容上持续探索创新，切实让基层群众享受到改革发展带来的红利。中新社记者 泱波 摄

　　顶山街道全域总面积62.8平方公里，总人口近23万人，下辖10个社区。辖区交通便利，区内循环快速化通道江北大道高架、沿山大道穿境而过，定淮门长江隧道、应天大街长江隧道、南京长江五桥连接大江南北；国际健康城、江北新区市民中心、江北新区图书馆等一大批城市新地标坐落于此；中央商务区、研创园两大产业平台为街道提供得天独厚的创新发展优势。

借“一支队伍管执法”内涵式改革的深化推进，顶山街道实现了综合执法领域的“力量重组、机制重构、要素重整、装备重置”等一系列创新改革举措落地。中新社记者 泱波 摄

　　对接江北新区自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台的战略定位，已进入转型发展、创新发展、跨越发展重要时期的顶山街道探索出了“融治理”创新模式：“一支队伍管执法”，通过整合城市管理、安监、市监、环保等部门人力和资源要素，初步构建起“执法高度综合、层级高度精简、力量充分下沉、效能充分提升”的综合行政执法体系，将原先的多部门轮番上门逐一检查问题有效精简为多部门一次上门解决所有问题；科学整合社会治理网格、城市治理网格、派出所警格、党建网格以及安全生产网格等，将辖区划分为125个网格，通过“一网到底”的模式，开展组团式服务，“网格E家”遍“街”开花，直通百姓家门口；打破平台间的信息壁垒，通过智能设备接入，切实提升辖区基层治理质效，建成602平方米的“云上顶山”全域指挥中心，拓宽信息化在基层治理工作中的实际应用。

网格站点涵盖网格议事、服务代办、矛盾调解、文娱休闲、便民服务等内容，切实让网格群众享受更贴心、更称心的“家门口”服务。 中新社记者 泱波 摄

　　顶山街道党工委书记王剑宁表示，“融治理”模式内涵包括五个方面：一是党建融合，形成社会治理和区域化党建“双轮驱动”效应；二是职能融合，构建综合行政执法体系；三是多网融合，形成网格化社会治理体系；四是服务融合，让居民生活更便利；五是技能融通，推进各条口人员全科化，打造“一专多能”的全科式执法队伍。

“云上顶山”通过360°鹰眼探头、车载云台、无人机等，在线构建起立体式监控，为街道实现一体化联动的“智治”提供了现代化技术支撑。中新社记者 泱波 摄

　　据悉，下一步，顶山街道“融治理”创新改革还将继续聚焦全域化、综合化、网格化、全科化、智能化，不断优化调整治理单元，通过融合各方治理力量，凸显基层治理改革创新的新优势。(完)