秉初心勇创新，江苏国企改革再结硕果(2)

　　通过合理设计和调整混合所有制企业股权结构，混合所有制改革为国企发展注入新的活力。作为江苏省首批混改试点企业之一，华泰证券混改备受市场关注，效果同样“立竿见影”。2021年前三季度，华泰证券实现营业收入269.07亿元，同比增长10.56%；归母净利润为110.49亿元，同比增长25%。依照47家上市券商前三季度业绩的收入总排名来看，华泰证券位列第4名，仅次于中信证券、海通证券、国泰君安，稳定维持在券商第一阵营。

　　除已落地案例，江苏还将推出国企混改基金，贯彻落实中央关于混合所有制改革“三因三宜三不”方针，按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的混改要求，坚持市场化、法治化运作，吸引各类资本共同参与，广泛集聚各级资源，推动我省国有企业混合所有制改革和高质量发展，落实我省国企改革三年行动实施方案要求。

　　多项纵深推进 激荡人才活水

　　国企改革专项工程是国企改革的主要抓手。当前，我省“双百行动”“科改示范行动”各项改革任务按序时的进度稳步推进，取得了阶段性成效。

　　作为省属大型国有独资企业集团，省国信集团是江苏省唯一一家省级国有资本投资运营公司试点企业，集团的改革案例入选国务院国资委国企改革“双百行动”案例集。据了解，省国信集团依托功能和资源优势，发展形成了能源、金融、新兴产业投资等三大主业板块，是省内最大的地方能源投资主体及主要的金融投资平台，同时，还涉足贸易、社会事业等多个领域。通过实施综合改革，截至2020年底，集团总资产1980亿元，净资产1045亿元，较改革前均增长约30%；当年集团实现利润总额80.5亿元，再创历史新高，较改革前增长约16.5%。

　　“科改示范行动”是国务院国有企业改革领导小组办公室部署的国企改革专项工程，选取了200余户科技型企业开展深化市场化改革、提升自主创新能力的专项行动。我省南京工装公司、通行宝公司2户“科改示范企业”典型案例入选国务院国资委“科改示范行动”案例集。

　　入选“科改示范行动”后，南京工装在研发投入上迎来政策红利——控股股东新工集团打破原有工资总额管理模式，针对装备制造业资金投入高、研发周期长、产能转化慢的行业特征，对南京工装实行以三年为一个周期的单列管理新模式，激发企业运营活力和效率。“仅2020年，南京工装就完成20项新产品研制及工艺攻关，成功研制的多款产品，已提供给国家军工企业应用，为提高国防能力、保障国家安全发挥积极作用。”公司执行董事汪爱清说。

　　“目前以ETC为主要载体的智慧交通子收费业务用户发展已突破1990万，用户总量居全国前列。” 通行宝公司有关负责人介绍，公司不断优化产业布局，把握产业发展和业务转型的战略方向，与知名汽车主机厂合作开辟ETC发行前装市场，打造形成ETC+停车、加油、充等八个方面的以“ETC+”为核心的智慧交通衍生业务体系。此外，公司基于“ETC+停车”的“城市静态交通一体化管控平台”已在江苏700余个停车场应用，推动江苏成为全国唯一ETC智慧停车“省级示范区”。

　　改革，归根结底要以人为本。近年来，我省国企陆续开展中长期激励。目前，省属企业集团公司全部完成对所出资企业开展国有控股上市公司股权激励、国有科技型企业股权和分红激励、国有控股混合所有制企业骨干员工持股的梳理评估，形成评估报告。在推动省属国有控股上市公司实施股权激励方面，华泰证券、江苏交控所属江苏租赁、省国信集团所属江苏舜天已实施限制性股票股权激励计划，累计激励人数1033人。同时，我省规范实施骨干员工持股。省属企业及各级子企业中67户实施员工持股，累计激励人数2007人。

　　“下一步，我们将聚集重难点问题攻关。重点加快完善中国特色现代企业制度、破解市场化改革难题、推进经营性国有资产集中统一监管。”李秀斌表示，未来国资委将继续加大督促检查力度，针对各设区市贯彻落实国企改革三年行动实施方案情况专项督查发现的问题，指导推动设区市抓好问题整改落实，“确保我省国企改革三年行动各项改革任务在各层各级得到全面落实，确保我省国企改革三年行动继续走在全国前列。”( 李晞 陈澄)