滨海县平安服务中心：有事请找我 擅解“千千结”(2)

　　专家号：胸有经纬可定风云

　　“我来我来，这个纠纷我摘了，我还就不信调解不了。”

　　“老孙你上，我协助你。”

　　这是今年4月发生在滨海县平安服务中心的一幕，中心的调解员们争先恐后地要摘下刚刚“挂牌”的一起疑难复杂纠纷，最终，这起纠纷被调解员孙昌成“摘牌”成功。

　　据了解，从2015年3月开始，滨海居民张某与徐某因车库权属发生纠纷，张某先后数十次将车库门锁死，徐某也累计近百次拨打110报警。由于矛盾的产生存在历史原因，且涉及方面较多，相关部门多次处理未果。孙昌成“摘牌”后，耐心走访、细致梳理，摆事实、讲法律，用心用情劝导。“老徐，根据《民法典》第二编第三章关于物权的保护相关规定，这个车库就是老张的，这么多年你一直占着使用，老张是可以向你索要补偿的，现在人家不要补偿，真要打起官司，我可以用我几十年的工作经历告诉你，你肯定输，再者，以后你们两个人还要继续做邻居，远亲不如近邻，于法于情，你都应该立即把车库归还给老张。”孙昌成一次又一次与当事人讲道理、摆事实，最终成功化解了这一起积怨6年多的矛盾纠纷。

　　了解到，孙昌成是国家四级高级法官，退休前先后从事刑事、民事审判工作三十余年，法律业务知识深厚。他精通劳动法、消费者权益法，去年1月1日开始施行的《民法典》也成为他工作包里必备的书籍。在采访过程中，也看到有其他调解员向孙昌成咨询适用法条，孙昌成立刻能说出用哪条具体的法规来向当事人解释。

　　一站式：沉疴痼疾的终点站

　　法律专家孙昌成擅长经济类纠纷，在基层社区工作三十余年的蔺胜洲面对邻里纠纷手到擒来，心理咨询师蔺素珍在情感纠纷里总能击中当事人心中最柔情的一面，做了三十余年教师的钱慧在青少年眼中是无话不谈的贴心奶奶……

　　在平安服务中心，几乎每一位调解员都有专长，只要进中心，立刻会有最擅长对应矛盾纠纷的调解员开展工作，确保矛盾纠纷化解在早，调解在小。“人民调解和公调对接机制已经运行很多年了，在平安服务中心成立之前，调解成功率只有65%左右，驻扎在各个调解室的调解员只有一两位，调解员各自为战，发挥不出合成效应。现在，公安民警、司法调解员和社区网格员联动调解，各自发挥特长，这个不行我们就换另一个，一个不行我们就上一群，不管是‘车轮战’还是‘团体战’，多硬的‘骨头’，平安服务中心都能啃下来。”滨海县司法局退休工作人员朱晓林告诉，退休后，她也加入了平安服务中心的大家庭，成为一名司法调解员，继续发挥余热。

　　今年5月27日，滨海县长法村滨淮高速项目5标段施工现场，几十名群众因听信不实言论，关停设备、阻挠施工。平安服务中心立即组织10位调解员组成专家调解团，与处警民警同步到达现场，把现场几十名群众分割成三五人一群，逐一开展情绪疏导和政策宣讲，为群众答疑解惑，迅速化解了纠纷、稳定了局面。

　　事后，处警民警也感叹：“这种调解模式真是好，既维护了社会秩序和法治尊严，还能及时化解矛盾、引导舆论。”

　　为使矛盾纠纷调解服务更高效，平安服务中心还打破部门壁垒，集中邀请有关部门按需进驻，建立联席联商制度，准确运用人民调解、行政调解和司法调解，形成工作合力，促进多元化解工作规范高效运行。

　　滨海县公安局巡特警大队大队长唐志敏向介绍：“调解员驻站机制实行以来，驻站调解员随警作战，一些简单的纠纷，我们现场就能解决，复杂一点的矛盾纠纷，我们都会把当事人请到警务站，让他们坐下来聊一聊，啃不动的‘硬骨头’，我们都会把他们带到平安服务中心，好好地聊一聊。”

　　据了解，自2020年3月份以来，滨海县城地区的矛盾纠纷警情，处警现场调解的有68.1%，在警务站调解的有17.1%，进平安服务中心调解的有14.8%，中心累计接收矛盾纠纷17909起，调结矛盾纠纷17658起，调结率达98.6%。