江苏：协调联动，迈向更高质量一体化

　　更大力度推进区域协调发展——

　　协调联动，迈向更高质量一体化

　　长三角一体化发展，事关我国发展大局，事关江苏发展全局。省第十四次党代会报告把“大力促进区域协调联动，更高质量推动长三角一体化发展”，作为今后五年着力抓好的九项重点工作之一。去年以来，江苏紧扣“高质量”和“一体化”两个关键，以切实举措推动一体化不断走深走实。

　　同气连枝，展现“江苏作为”

　　去年12月初，来自雅珂迪包装科技(苏州)有限公司的法国籍总经理万桑一家三口，如愿拿到“上海市海外人才居住证”，工作生活在苏州市吴江区的万桑一家也能享受上海市民的“同城”待遇了。这也是长三角生态绿色一体化发展示范区内，首组跨区域家庭式领取“上海市海外人才居住证”。

　　“去年，示范区在规划管理、生态环保、公共服务等各领域探索出46项高‘含金量’的制度创新成果，65个重点亮点项目落地，‘沪苏同城’效应正加速显现，人才创新资源流动越发活跃。”吴江区委书记李铭说。

　　面积2413平方公里，由上海市青浦区、江苏省吴江区、浙江省嘉善县组成的长三角生态绿色一体化发展示范区，是实施长三角一体化发展国家战略的“先手棋”和“突破口” ，也是三省一市一体化先行先试的“试验田”。

　　“医保卡一卡通2.0版”将住院结算纳入异地就医免备案范畴，截至去年11月底，异地结算近2万人次；示范区跨省公交线路新增至8条……一年来，江苏与上海、浙江携手，加速破除示范区内各类要素流动的瓶颈障碍，均等便捷的公共服务一体化让居民“获得感满满”。

　　示范区各领域的“破界”是长三角区域一体化的生动缩影。省发改委有关负责人表示，过去一年，我省推进重大政策、重大事项、重大项目落地落实，在多个重点领域展现出“江苏担当”。

　　“创新链上的长三角”深入推进——长三角国家技术创新中心揭牌，紫金山实验室纳入国家实验室基地建设序列，长三角量子科技产业创新中心落户苏州。去年3月27日，高效低碳燃气轮机试验装置燃烧室试验平台在连云港市首次点火，这一由江苏牵头、上海参与的重大科技基础设施，填补了我国大功率燃气轮机试验装置的空白。

　　“协同开放的长三角”提速发力——推动自贸区政策向联动创新发展区延伸复制，连云港海港、淮安空港、徐州陆港“物流金三角”加快建设，虹桥国际开放枢纽北向拓展带建设形成一批高含金量的政策措施、一批高水平的功能平台、一批高能级的重大项目清单。

　　“蓝天下的长三角”携手共建——太湖，是长三角共同的“母亲湖”。一年来，经过铁腕治污、科学治太、标本兼治、攻坚克难，太湖水质明显改善，连续14年实现国务院提出的“两个确保”目标。

　　联动创新，构建区域共同体

　　省党代会报告指出，要更大力度推进全省区域协调发展。同时，围绕加强区域联动发展对苏南、苏中、苏北发展方向进行了定位——支持苏南加快打造现代化建设先行示范区，支持苏中加快实现中部崛起，支持苏北努力实现跨越赶超。

　　“新时代新阶段，以局部一体化促进更大范围一体化，对长三角一体化高质量发展探索新路径具有重要的现实意义。”南京大学教授、博导，江苏省长江城镇产业经济研究院院长周凯表示，要将南京打造成具有全球创新资源配置能力的科技创新中心，苏锡常和镇江打造成具有全球竞争力的高技术产业以及科技、产业转化为财富的主要创新基地。

　　江苏区域均衡发展，最大的空间在苏北。“2006年，我省开始实施南北共建园区，将苏南地区园区建设先进管理理念、良好产业基础、优秀人才团队与苏北地区丰富的资源、低成本的劳动力和优惠的政策对接互补，为区域协调发展注入新动能。”省发改委区域处相关负责人表示，去年上半年，我省7家共建园区规模以上企业达160家，实现工业产品销售收入198亿元，完成一般公共预算收入10.6亿元；新开工工业项目完成投资62.5亿元，新签约亿元以上项目66个，协议投资额约260亿元。